Bases pour la réconciliation et réformes institutionnelles de l'État
La CVR présente des propositions concrètes de réconciliation basées sur la justice, non l'oubli, comme fondement d'un pacte politique durable qui rejette la violence.
La CVR établit que la réconciliation ne se réduit pas à l'accord entre les acteurs directs du conflit, ni ne correspond à l'amnésie ou l'amnistie, mais se fonde sur l'empire de la justice. Le pacte de base doit affirmer dans la vie quotidienne les valeurs citoyennes de justice, de tolérance et de paix, en rejetant la violence comme moyen politique. Après plus de deux ans de travail intensif, la CVR reconnaît à la fois les crimes du PCP-SL et les comportements répréhensibles de l'État, et identifie l'échec des autorités politiques et l'indifférence de la société face à la souffrance des populations andines, quechuaphones et pauvres.