Les décrets de guerre

La présente publication rassemble le matériel produit par une équipe de travail de l'IDS entre novembre 1991 et février 1992, en réponse à la promulgation puis à la discussion au Congrès de la République des décrets émis par le gouvernement de l'ingénieur Alberto Fujimori dans le cadre des pouvoirs qui lui avaient été accordés pour légiférer en matière de pacification. Beaucoup de choses ont changé depuis lors, avec cette incroyable rapidité qui caractérise actuellement la vie politique et sociale du Pérou. Cependant, nous estimons pertinente la publication de ce matériel pour deux raisons fondamentales. La première est l'importance que le débat autour de ces décrets législatifs a finalement revêtue pour définir le cours politique du pays. Dans son discours devant la réunion spéciale des ministres des affaires étrangères de l'OEA après le coup d'État du 5 avril, le chancelier du Pérou de l'époque, Augusto Blacker Millar, cherchant à expliquer pourquoi l'ingénieur Fujimori avait décidé de fermer le Congrès, a cité comme l'une des principales raisons le fait que les décrets sur la pacification aient été modifiés au cours de la législature ordinaire puis d'une législature extraordinaire. La seconde considération qui nous amène à publier ces matériaux est le fait que les débats d'alors nous aient servi d'incitation pour achever de consolider une série de modèles de réforme institutionnelle que l'IDS élaborait depuis un certain temps, dans le cadre de l'effort pour concevoir et concevoir une proposition de paix alternative aux stratégies appliquées depuis 1980 pour combattre la subversion terroriste. (Extrait de la présentation).