Gouvernement de Belaúnde Terry : avancées démocratiques et défis en matière de droits humains
Sous le gouvernement de Belaúnde Terry, les institutions démocratiques ont été restaurées après la dictature, mais l'État n'a pas réussi à prévenir ni à punir les violations des droits humains commises par les forces de sécurité.
Le gouvernement d'Acción Popular de Belaúnde Terry (1980-1985) a restauré la liberté de la presse, organisé des élections municipales libres et maintenu la séparation des pouvoirs, constituant une résistance précieuse contre le projet insurrectionnel du PCP-SL. Cependant, l'ordre constitutionnel a été compromis sur un aspect essentiel : le gouvernement n'a pas réussi à enrayer la progression de la subversion et ne s'est pas intéressé à prévenir ni à punir les violations des droits humains perpétrées par les forces de sécurité. L'une des dernières décisions de politique contre-subversive fut la promulgation de la loi 24150, qui établissait les attributions du Commandement politico-militaire avec de larges pouvoirs pour coordonner les actions dans les zones d'état d'urgence.