Gobierno de Belaúnde Terry: avances democráticos y desafíos de derechos humanos
Durante el gobierno de Belaúnde Terry se restauraron instituciones democráticas tras la dictadura, pero el Estado no logró prevenir ni castigar violaciones de derechos humanos cometidas por las fuerzas de seguridad.
El gobierno de Acción Popular de Belaúnde Terry (1980-1985) reinstauró la libertad de prensa, realizó elecciones libres municipales y mantuvo la separación de poderes, constituyendo una resistencia valiosa contra el proyecto insurreccional del PCP-SL. Sin embargo, el orden constitucional fue mellado en un aspecto esencial: el gobierno no fue exitoso en detener el avance de la subversión ni se interesó en prevenir o castigar las violaciones de derechos humanos perpetradas por las fuerzas de seguridad. Una de las últimas decisiones de política contrasubversiva fue la promulgación de la ley 24150, que estableció las atribuciones del Comando Político Militar con facultades amplias para coordinar acciones en zonas de emergencia.