Le premier gouvernement de Belaunde
El primer gobierno de Belaunde (1963-1968) fue un período de importantes cambios demográficos y urbanización en Lima Metropolitana, con la aparición de nuevos actores sociales y formas organizativas inéditas. Durante este gobierno se rebautizaron las barriadas como 'pueblos jóvenes', aunque no se lograron resolver los problemas estructurales de vivienda, servicios y empleo.
Los procesos de urbanización y modernización de Lima Metropolitana se explican en relación a los cambios demográficos que experimentó el país desde mediados del siglo veinte, los cuales generaron nuevos contingentes poblacionales convertidos en actores sociales sobre todo en el lapso del primer gobierno de Belaunde (1963-1968) y del régimen militar (1968-1980), reconfigurando la fisonomía de la capital y desbordando la capacidad estatal, con formas organizativas inéditas. Durante este período, las anteriormente denominadas barriadas fueron rebautizadas como 'pueblos jóvenes' por Belaunde. Los diferentes gobiernos que se sucedieron desde 1948 hasta 1968, incluyendo el de Belaunde, se mostraron incapaces de resolver los problemas de vivienda, de atención de servicios, de generación de empleo, motivando las crecientes movilizaciones populares en un nuevo espacio de lucha política. Los trabajadores asalariados redujeron su ingreso de 48% del ingreso nacional en 1963 a 35% en 1989, mientras los empresarios y rentistas aumentaron su ingreso de 24% a 44% en el mismo período.