Formation of the Raucana Settlement by PCP-SL
In 1990, the PCP-SL (Shining Path) deliberately formed the Raucana settlement in Ate-Vitarte, Lima, as part of their strategy to expand their 'people's war' into urban areas. Unlike other settlements, Raucana was conceived as a 'Comité Popular Abierto' (Open People's Committee) and was distinct from other projects like Huaycán. The lack of organizational solidity in Raucana contributed to the eventual defeat of PCP-SL in the area.
Tras su primer Congreso partidario en 1988, el PCP-SL priorizó la penetración política en el cono este de Lima, infiltrándose en diversos asentamientos y asociaciones de vivienda alrededor de la carretera Central. En 1990, la organización formó deliberadamente el asentamiento humano Jorge Félix Raucana como un proyecto senderista y Comité Popular Abierto, lo que lo diferenciaba de otras experiencias como Huaycán. A diferencia de Huaycán, Raucana fue concebido desde sus orígenes como proyecto del PCP-SL, aunque careció de la misma solidez organizativa, convirtiéndose en el único Comité Popular Abierto que existió en Lima.