PCP-SL lance le sac Cuchara et le sac Primavera
En 1988, le PCP-SL libéra les zones connues sous les noms de bolsón Cuchara et bolsón Primavera à Huánuco, instaurant son « Nouvel État » et établissant un contrôle sur la population et le narcotrafic dans la zone.
En 1988, el PCP-SL logró imponer su control en las áreas conocidas como bolsón Cuchara y bolsón Primavera, liberando estas zonas e instaurando su 'Nuevo Estado'. Con la imposición del PCP-SL en la zona, establecieron su orden social a través de un catálogo de leyes que regulaban el accionar cotidiano de la población. A partir de este momento, el PCP-SL se dio cuenta del gran negocio que existía en la zona relacionado con el narcotráfico y comenzó a definir estrategias para tener un mayor control sobre él. El PCP-SL determinó que el precio de la hoja de coca debía ser establecido por la delegación de los Comités Populares Abiertos y estableció normas sobre las transacciones relacionadas con el narcotráfico.