Promulgation of Decreto Ley 25475
In 1992, Peru enacted Decree Law 25475, which introduced a new penal system for terrorism-related offenses. This law imposed severe penalties, including a minimum of 20 years imprisonment for acts of terrorism and collaboration with terrorist organizations, without specifying a maximum sentence. The law was criticized for violating the principle of proportionality in sentencing.
Con la promulgación del Decreto Ley 25475, se impuso un sistema de penas enteramente diferente al del Código Penal de 1991, caracterizado por la sobrepenalización de delitos y la reincorporación de la cadena perpetua. La norma establece pena privativa de libertad no menor de 20 años para actos tipificados como terrorismo, aplicando la misma sanción a delitos que afectan diversos bienes jurídicos como la vida, libertad o patrimonio, sin especificar penas máximas. Este sistema es especialmente problemático en los delitos de colaboración con terrorismo y asociación ilícita, que reciben idénticas penas que el delito de terrorismo consumado, configurando una clara violación del principio de proporcionalidad de las penas.