Municipalités et terrorisme. Impact de la violence subversive sur les gouvernements locaux

Évaluer l'impact de la violence terroriste sur les gouvernements locaux nous a posé quelques questions préalables : Que sont les gouvernements locaux ? Quelles sont leurs compétences ? Où se situent les gouvernements locaux au sein de l'État ? À quel type d'État correspondent-ils ? La recherche de réponses nous a conduits à examiner la conception constitutionnelle des gouvernements locaux et leur insertion dans un gouvernement d'État. Nous avons constaté que le modèle d'État décentralisé permettant de formuler la Constitution Politique de 1979 reste encore à développer. En l'absence de propositions sur le nouvel ordre juridico-politique, nous avons dégagé quelques considérations minimales sur l'État décentralisé, les gouvernements locaux et leurs mécanismes démocratiques. En dehors de toute considération juridico-doctrinaire qui les soutient, depuis 1980 des gouvernements locaux ont été installés dans les circonscriptions provinciales et de district du pays et renouvelés à deux reprises successives. Le développement de la démocratie locale fait donc face aux difficultés propres à sa création récente – ses compétences n'ont pas été clairement définies, ni ses possibilités reconnues. (Extrait de la présentation).