Declaración de estado de emergencia en Ayacucho y provincias adyacentes
El 29 de diciembre de 1982, el presidente Belaunde declaró estado de emergencia en cinco provincias de Ayacucho, Huancavelica y Apurímac, transfiriendo el control del orden interno a las fuerzas armadas.
La primera declaración de estado de emergencia fue un punto de inflexión en el tratamiento del conflicto armado durante el gobierno de Belaunde Terry. A lo largo de 1982 se incrementó la violencia con acciones del PCP-SL, incluyendo el asalto a la cárcel de Huamanga, ataques a puestos policiales y otros actos de sabotaje. El 29 de diciembre de 1982, mediante decreto supremo 068-92-IN, el presidente declaró en estado de emergencia las provincias de Huanta, La Mar, Cangallo, Víctor Fajardo y Huamanga, más una provincia de Huancavelica y otra de Apurímac, encargando a las fuerzas armadas el control del orden interno. La Comisión considera que esta decisión, aunque inevitable por el desarrollo del conflicto, implicó una grave omisión de responsabilidades políticas y del deber de control sobre la represión de la subversión.