Tentative du PCP-SL d'atteindre l'équilibre stratégique
Après son congrès, le PCP-SL exécuta un plan pour atteindre l'équilibre stratégique par l'intensification des actions subversives, ce qui conduisit paradoxalement à sa défaite.
Après le Congrès, le PCP-SL mit en œuvre un plan pour atteindre l'« équilibre stratégique » grâce à l'intensification des actions subversives, multipliant les embuscades contre les patrouilles militaires et les assauts contre les postes militaires. Cependant, cette stratégie obligea les colonnes armées de l'Armée Guérillère Populaire à maintenir en permanence l'initiative militaire, générant de lourdes pertes en effectifs et en matériels dans chaque région. Guzmán introduisit ce changement de ligne politique à un moment critique où le travail du PCP-SL dans les campagnes entrait déjà dans une phase critique dont il ne se remettrait pas, se fondant sur la doctrine maoïste des trois phases dans la guerre populaire.