Changement de stratégie contre-subversive dans l'Alto Huallaga
En 1991 se implementó un cambio de estrategia contrasubversiva en el Alto Huallaga que mejoró las relaciones con la población civil, eliminando operativos sorpresivos y enfocándose en trabajo de inteligencia y acciones cívicas.
En 1991, las fuerzas armadas implementaron un cambio significativo en su estrategia contrasubversiva que mejoró su imagen en las zonas de emergencia del Alto Huallaga. Este cambio revirtió la imagen negativa que la población tenía sobre la forma de actuar de las fuerzas armadas. Las acciones militares en los caseríos de la margen derecha del Huallaga cambiaron radicalmente: ya no había operativos militares sorpresivos ni se forzaba a la gente a asistir a reuniones para delatar a mandos senderistas. En su lugar, se puso énfasis en tratar mejor a la población civil y en un efectivo trabajo de inteligencia para detectar a los mandos subversivos. La nueva estrategia incluyó acciones cívicas, el establecimiento de Comités de Desarrollo en lugar de CAD's, y la búsqueda de apoyo de la población.