Issuance of Legislative Decrees and Subsequent Political Tensions in Peru
In November 1991, the Peruvian government issued 126 legislative decrees, with 29 of them being promulgated in the final days of the authorized period. These decrees, particularly those related to national pacification, exceeded constitutional limits and increased military powers, leading to tensions between the executive and legislative branches. Despite attempts at coordination, the situation contributed to political tensions and was used as a pretext for a coup a few months later.
En ejercicio de facultades delegadas, el gobierno dictó 126 decretos legislativos, 37 de ellos referidos a pacificación, con 29 expedidos entre el 12 y 15 de noviembre de 1991 en los últimos días del plazo legal. A propuesta de IU, los parlamentarios de oposición conformaron una comisión mixta que logró modificar solo diez decretos, todos relativos a pacificación y con consentimiento del Ejecutivo. A pesar de esta coordinación, el presidente desarrolló un discurso descalificativo del Congreso y los partidos tradicionales, aprovechando el proceso de negociación como pretexto para justificar el golpe meses después. Las críticas parlamentarias se concentraron en tres decretos: el D.Leg. N° 733, 743 y 746, relativos a movilización nacional, defensa nacional e inteligencia nacional.