Control territorial de PCP-SL en el Alto Huallaga
Entre 1986 y 1992, el PCP-SL ejerció control territorial completo sobre el Alto Huallaga, subordinando a agricultores cocaleros y narcotraficantes, e imponiendo su orden social mediante leyes propias. La zona se convirtió en su principal enclave político y fuente de financiamiento.
Desde 1986 hasta 1992, el PCP-SL tuvo el control de la zona del Alto Huallaga, subordinando a sus intereses a los agricultores cocaleros y a los narcotraficantes, y superando todos los operativos contrasubversivos de las fuerzas armadas y policiales. Durante este período, el PCP-SL impuso su orden social a través de un catálogo de leyes que regulaban el accionar cotidiano de la población. En 1988, liberaron las áreas conocidas como bolsón Cuchara y bolsón Primavera, instaurando su 'Nuevo Estado'. El PCP-SL estableció alianzas con el campesinado y los narcotraficantes, convirtiendo la zona en su enclave político y principal fuente de recursos para sostener el conflicto armado interno. La organización determinó que el precio de la hoja de coca debía ser establecido por la delegación de los Comités Populares Abiertos y obligaba a la población a asistir a reuniones.
