Promulgación del Decreto Legislativo 741 y Legalización de las Rondas Contrasubversivas
A fines de 1991, el gobierno de Fujimori promulgó el Decreto Legislativo 741 que legalizó las rondas contrasubversivas como Comités de Autodefensa (CAD), reconociéndolas como organizaciones surgidas espontáneamente.
A fines de 1991, el Poder Ejecutivo promulgó el Decreto Legislativo 741, que legalizó las rondas contrasubversivas denominándolas Comités de Autodefensa (CAD), aunque en muchos casos fueron impuestas por las Fuerzas Armadas. El decreto, presentado dentro de un paquete de medidas contrainsurgentes, establecía que su función era la autodefensa comunitaria, prevención de infiltración terrorista y apoyo a las FFAA y Policía Nacional en tareas de pacificación, bajo control geográfico de los comandos militares respectivos. Mientras que para sus críticos representó un paso hacia la militarización de la sociedad, los ronderos lo consideraron indispensable para su consolidación y la pacificación del país. Según datos de las FFAA proporcionados a la CVR, existían aproximadamente 8,000 CAD legales con unos 500,000 integrantes.