Inicio del Conflicto Armado Interno por Sendero Luminoso
La CVR concluyó que el PCP-SL inició el conflicto armado interno para conquistar el poder mediante la lucha armada y destruir las instituciones del Estado peruano.
La CVR determinó que el Partido Comunista del Perú Sendero Luminoso (PCP-SL) decidió iniciar el conflicto armado interno con el objetivo de conquistar el poder mediante la lucha armada para destruir las instituciones del Estado peruano e instaurar un régimen totalitario. En su estrategia, el PCP-SL atacó deliberadamente a personas que, según su ideología, representaban el viejo Estado, incluyendo autoridades locales y dirigentes sociales. Aproximadamente 1680 personas, el 21% de las víctimas fatales causadas por el PCP-SL, fueron autoridades locales como alcaldes, regidores, jueces de paz y dirigentes comunitarios. Este asesinato sistemático de autoridades buscaba generar un vacío de poder que pudiera ser llenado posteriormente por los cuadros del PCP-SL.