Conflicto por reestructuración agraria en Puno

Los decretos supremos 005 y 006 abrieron una disputa por influir en el proceso de reestructuración agraria en Puno. El anuncio del 28 de julio y la entrega de 600,000 hectáreas generaron conflictos entre procedimientos de afectación y adjudicación, reclamos de beneficiarios insatisfechos y movilizaciones por reconocimiento comunal de las 1,100,000 hectáreas pendientes de repartición. La situación se caracterizaba por la indolencia de funcionarios, presencia de delegados comunales buscando penetrar el cerco burocrático, e influencia de ex-hacendados y propietarios que entorpecían el proceso. Los comicios municipales emergían como capítulo decisivo de la lucha por primacía política regional.