Introduction of Terrorism Offense in Peruvian Penal Code
On March 20, 1987, Peru introduced the typification of the crime of terrorism into its Penal Code through Law 24651. This legislation marked a significant expansion of the scope of criminal prosecution by criminalizing preparatory acts associated with terrorism. The law has been criticized for undermining principles of proportionality in sentencing and for its broad application, which includes acts such as providing information or hiding individuals under the same penalty range.
La creación de la figura delictiva de terrorismo mediante la Ley 24651 de 1987 permitió al legislador adelantarse al momento de comisión de hechos terroristas, criminalizando actos preparatorios que según la doctrina no constituyen agravio a bien jurídico alguno. Esta tipificación generó una considerable ampliación del ámbito de persecución penal y transgredió principios fundamentales del derecho penal, particularmente el de proporcionalidad de las penas, al sancionar bajo el mismo rango conductas disímiles como brindar información u ocultar personas. La normativa también originó problemas conceptuales respecto a los autores de delitos de colaboración, que según la doctrina deben ser personas extrañas a la organización terrorista.